УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА ГРУЗИИ № 402 об объявлении на всей территории Грузии военного положения и полной мобилизации

В течение последних дней ситуация на территории бывшей Юго-Осетинской автономной области крайне обострилась. Со стороны сепаратистов имеют место массовые нарушения прав и свобод человека, факты вооруженных нападений на мирное население и насилия, в результате этих деяний есть жертвы среди мирного населения и миротворцев. Десятки людей ранены. Уничтожена собственность мирных жителей.

Несмотря на принятое властями Грузии решение об одностороннем прекращении огня и предложение вести мирные переговоры, 7-8 августа сепаратистами осуществлено массированное наступление на мирное население. Властями Грузии были использованы необходимые и адекватные меры для пресечения для вооруженного нападения.

Осуществленные сепаратистами на территории Грузии деяния были активно поддержаны Российской Федерацией. В частности, 8 августа со стороны Российской Федерации через Рокский тоннель в Грузию вошли сотни военных лиц и военная техника.

8 августа, в течение дня, военные летательные аппараты Российской Федерации неоднократно нарушали воздушное пространство Грузии и осуществляли бомбардировки Карели, Гори и близлежащих сел, а также сел Цхинвальского региона, военной базы Вазиани и Марнеульского военного аэродрома, повлекшие жертвы среди мирного населения и повреждение зданий и сооружений. Позднее подверглись бомбардировке Сенакский аэропорт, военная база и железнодорожная станция, а также Потийский порт, судостроительный завод и железнодорожный узел. 9 августа сепаратисты бомбили аэропорт Копитнари, железнодорожную станцию г. Гори и жилые дома, что повлекло жертвы среди мирного населения. В последние часы Россия начала осуществлять агрессивные действия и на абхазском направлении. Большинство указанных территорий расположено на расстоянии 200-300 километров от Цхинвальского региона. Соответственно агрессивные действия России вышли далеко за пределы территории конфликта и охватили практически всю Грузию.

Исходя из всего вышесказанного - налицо факт вооруженного нападения Российской Федерации на Грузию, который носит как косвенный, так прямой характер.

Косвенное нападение выразилось в полной поддержке сепаратистских сил, их военном оснащении и обеспечении боеприпасами, занятии официальными лицами Российской Федерации высоких должностей в самопровозглашенной Республике Южная Осетия (министр обороны, министр внутренних дел, министр внутренних дел, секретарь совета безопасности, премьер-министр). Прямое военное нападение со стороны Российской Федерации выразилось в активных, интенсивных и продолжающихся военных действиях, в том числе неоднократном нарушении территории, воздушного пространства и массированных бомбардировках, а также использовании черноморских военно-морских сил и сухопутных воинских формирований. Эти деяния по своему характеру и масштабам в полной мере соответствуют признанной международным правом дефиниции «вооруженного нападения» и должны квалифицироваться именно таким образом.

В отмеченной ситуации в ответ на существующую угрозу единственной адекватной и соответственно необходимой мерой является применение права на оборону, закрепленное статьей 98 Конституции Грузии, статьей 51 Устава ООН и международным обычным правом.

Таким образом, существует необходимость применения силы, которая будет пропорциональна нападению на Грузию и направлена на приостановление вооруженного нападения и предотвращение эскалации ситуации.

Исходя из создавшегося положения с целью пресечения дестабилизации в регионе, предотвращения фактов вооруженного нападения на мирное население и насилия, обеспечения защиты прав и свобод человека, в соответствии с подпунктом «ж» пункта первого статьи 73, статьей 98 и пунктом первым статьи 100 Конституции Грузии, Законом Грузии «О военном положении» и подпунктом «а» статьи 6 Закона Грузии «О мобилизации»:

1. Объявить военное положение на всей территории Грузии.

2. Срок действия военного положения определить 15 днями.

3. В связи с военным положением объявить полную мобилизацию и для пресечения вооруженного нападения применить Военные Силы Грузии.

4. Указ незамедлительно опубликовать в средствах массовой информации, а затем (в течение одного дня) каждые 2 часа передавать посредством общественного вещателя.

5. Указ в течение 48 часов представить Парламенту Грузии на утверждение.

6. Министерству иностранных дел Грузии (Э. Ткешелашвили) незамедлительно уведомить об объявлении военного положения Генерального секретаря Организации Объединенных Наций, Генерального секретаря Совета Европы, руководителей других соответствующих международных организаций и аккредитованных в Грузии дипломатических миссий.

7. Настоящий Указ ввести в действие с момента подписания и незамедлительно опубликовать в официальном печатном органе.

г. Тбилиси, 9 августа 2008 года.

Михаил Саакашвили

(Архив Президента Грузии)